会员刘岩撰写的社情民意信息被全国政协采用

2019-12-19 18:30:00
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        近日,民建济南市委常委、历下区总支主委,历下区政协副主席、历下区法院副院长刘岩撰写的社情民意信息《标本兼治让顺风车悲剧不再重演》被民建中央综合采用,并被全国政协转送。

       该信息聚焦乐清“滴滴顺风车”司机杀人案,认为对滴滴司机投诉难且屡罚不改甚至屡罚屡犯的问题折射出:相关法律不健全;平台监管不到位;客服系统效率低。为使顺风车行业健康发展,应标本兼治,建议:

       一、健全法律法规体系。网络平台组织了顺风车业务活动,并以盈利为目的深度参与了顺风车业务,按照收益与责任一致的原则,网络平台应该承担作为组织者的安全保障义务。而2016年颁布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》并没有对顺风车业务中,网络平台与顺风车主的法律地位作出明确规定,只是在附则中规定其按城市人民政府有关规定执行。因此,立法部门应当制定独立具体的顺风车监管法律细则,明确网络出行平台、乘客、司机所应享有的权利与履行的义务,明确各方所应承担的责任,使顺风车这一新兴业态有法可依,依法规范。

       二、多部门协同监管。顺风车由出租车行政主管部门进行监管,完善监管制度,建立监管平台,健全信息网络,信息网络应当包括车辆驾驶员的基本信息以及乘客评价,加强与公安、发改、价格、税务、工商等部门联合,对顺风车运营情况进行监督,对违法行为依法处理,违法违纪信息传入全国联网的网约车信息平台。

       三、调整市场准入机制。政府协助把关顺风车企业,科学制定车辆司机准入条件,车辆应达到安全驾驶的标准,具备处理突发情况的安全设施,驾驶员应当取得相应加相应准驾车型的机动车驾驶证,至少要具备三年以上的驾驶经历,还应当无其他影响驾驶的违法记录。同时要求顺风车企业为司机在载客期间发生的人身、财产安全、事故矛盾等,建立先行代偿机制。

     四、优化客户服务体系。针对在“8.24”事件中,滴滴在客服环节内部反馈处理慢,未能就不同类型的投诉、请求加以区分处理,造成了时间上的浪费。要求滴滴整改升级客服体系,优化客服处置流程,加大客服团队的人力和资源投入,并开拓平台用户紧急情况报警通道,完善配合公安机关证据调取机制,与警方加强数据方面的合作,建立高效的协调处理机制,及时响应彼此的需求,保证乘客的合法权益。